Plastique : vers un bonus-malus pour encourager le recyclage

Ce système sera mis en place à partir de 2019. Le gouvernement, qui vise un objectif de 100% de plastiques recyclés en 2025, veut ainsi inciter les consommateurs à privilégier des produits fabriqués à partir de plastique recyclé.

Le gouvernement lance sa guerre contre le plastique. Il sera bientôt plus cher d'acheter des produits en plastique non recyclé, annonce Brune Poirson, secrétaire d'État à la Transition écologique et solidaire dans un entretien au Journal du Dimanche. «Demain, quand il y aura le choix entre deux bouteilles, l'une fabriquée en plastique recyclé et l'autre non, la première sera moins chère», déclare-t-elle au JDD. L'objectif est d'arriver en 2025 à 100% de plastiques recyclés. C'était une promesse de campagne d'Emmanuel Macron. Actuellement, seul un quart des emballages en plastique sont recyclés, selon une étude publiée en mars par 60 Millions de consommateurs, qui soulignait que de nombreux autres types de produits, comme des jouets, ne peuvent même pas l'être.

La bataille va commencer sérieusement dès l'an prochain. «Pour mobiliser les consommateurs» le gouvernement «va déployer un système de bonus-malus allant jusqu'à 10% du prix des produits», annonce Brune Poirson dont le ministre de tutelle est Nicolas Hulot. Toutefois, elle ne précise pas dans quelle proportion le dispositif abaisserait le coût des objets en plastique recyclé et relèverait celui de ceux qui ne le sont pas. «Nous voulons l'activer dès 2019 et le faire monter en puissance», ajoute-t-elle.

Une consigne sur le plastique

Pas de calendrier non plus pour la mise en place généralisée d'une consigne sur le plastique. Cette piste, déjà évoquée par le ministère en début d'année, consiste à associer un emballage à une caution que le consommateur paye à l'achat du produit et récupère sous forme monétaire ou de bon d'achat lorsqu'il le restitue. «Nous ne pouvons pas le faire du jour au lendemain», explique Brune Poisson. «Il y a des territoires qui ont de très bons systèmes de collecte. En allant trop vite, nous risquerions de tuer des comportements déjà vertueux.»

Le ministère compte, néanmoins, collaborer avec certaines villes pour expérimenter une «consigne solidaire»: «quand vous déposerez une bouteille en plastique, cela contribuera à financer un fonds en faveur d'une grande cause», promet la secrétaire d'État. À terme, le gouvernement entend mettre en place «un pur système de consigne - avec caution - à l'échelle de tout le territoire français».

Une baisse de la TVA sur le recyclage

En outre, le plan du gouvernement en faveur du recyclage des plastiques passera par une baisse de la TVA sur le recyclage et la hausse de la TGAP (taxe générale sur les activités polluantes) sur l'enfouissement, comme annoncé par le premier ministre Edouard Philippe en avril, rappelle Brune Poirson. «Nous devons afficher une trajectoire fiscale claire pour les prochaines années afin de permettre aux collectivités et aux citoyens de s'adapter, sans que cela pèse sur les finances des villes qui s'engagent», explique-t-elle.

En pratique, l'exécutif compte également simplifier la collecte et «uniformiser la couleur des poubelles» de tri, actuellement différentes d'une ville à l'autre «pour créer des automatismes», mais aussi «clarifier l'étiquetage», avec la mise en place d'ici 2020 d'un logo «qui dira si un produit a vraiment été fabriqué avec du plastique recyclé ou s'il est recyclable». Car le logo utilisé à l'heure actuelle «signifie juste que l'entreprise verse une contribution à un éco-organisme», souligne la secrétaire d'État.

Pailles et bâtonnets en plastique bientôt interdits

Autre levier déjà annoncé, et que le gouvernement a l'intention d'actionner prochainement: l'interdiction de produits à usage unique, comme les pailles et les bâtonnets en plastique. «Début 2019 (...) nous préciserons la liste des produits à usage unique que nous voulons interdire» et cette suppression des «usages superflus ou substituables» sera mise en œuvre «d'ici au 1er janvier 2020», souligne Brune Poirson au JDD.

D'après l'organisation Plastics Europe, qui représente les producteurs européens de matières plastiques, la France figure parmi les lanternes rouges européennes du recyclage des emballages en plastique, avec un taux de recyclage d'à peine plus de 20% contre une moyenne européenne de près de 41%.

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