Alimentation : la distribution salue «le cap ambitieux» fixé par Macron

Le président Emmanuel Macron a annoncé ce mercredi une série de mesures pour les agriculteurs dans le cadre des Etats généraux pour l'Alimentation.

Alors que les agriculteurs manifestent ce mercredi à Paris pour demander une amélioration des prix, le président de la République a confirmé dans la soirée une série de mesures visant à redonner un peu d'oxygène à cette filière en crise. Depuis les Etats généraux de l'alimentation à Rungis (Val-de-Marne), Emmanuel Macron s'est exprimé sur les rémunérations des professionnels mais également sur une transformation globale urgente du secteur. 

Augmentation des rémunérations. Selon la sécurité sociale des agriculteurs (MSA), le revenu moyen des agriculteurs, en 2016, a augmenté de 4 à 5% par rapport à celui de 2015 mais il reste compris entre 13 000 et 15 000 euros annuels, soit entre 1 083 et 1 250 euros par mois. Ce mercredi soir, Emmanuel Macron devrait proposer que les prix payés aux agriculteurs soient fixés à partir de leur coût de revient, sur lequel transformateurs et distributeurs appliquent ensuite leur marge, et non le contraire comme c'est le cas aujourd'hui.

Des ordonnances pour améliorer les revenus des agriculteurs. Emmanuel Macron a annoncé qu'il légiférerait par ordonnances pour rééquilibrer les contrats commerciaux entre agriculteurs et distributeurs. «Nous modifierons la loi pour inverser la formation du prix qui partira du coût de production», a-t-il déclaré, et d'ajouter que son ambition serait de présenter la loi sous forme d'ordonnances «au premier semestre 2018».

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Des regroupements de producteurs plus puissants. Pour peser face à l'aval de la filière, les agriculteurs vont également être invités à créer des organisations de producteurs de taille significative. Mais, pour cela, l'Etat devra clarifier le droit à la concurrence, les agriculteurs étant tétanisés par le risque d'être accusés d'entente commerciale, comme cela est déjà arrivé.

Mais des coopératives plus transparentes. Emmanuel Macron souhaite également imposer plus de transparence aux coopératives dans la répartition de la valeur, alors que ces acteurs du monde agricole ont été accusés d'opacité par leurs adhérents.

Pas de modification immédiate du seuil de revente à perte. Si de nombreux participants aux Etats généraux ont demandé des changements de la loi de modernisation de l'économie (LME) qui régit les relations commerciales - ciblant notamment le seuil de revente à perte et les promotions - Emmanuel Macron devrait attendre la fin des Etats généraux en décembre pour intervenir sur cette loi, en adoptant des textes législatifs, ou en ayant recours à des ordonnances, selon l'Elysée. Le président souhaite que ces mesures soient retravaillées et conditionnées à des engagements des filières à assurer la pérennité des exploitations, tout en montant en gamme, pour que le consommateur s'y retrouve. «Nous ne voulons pas que le consommateur soit la variable d'ajustement», a expliqué l'Elysée. Les mesures qui auront un impact inflationniste seront donc analysées de près (cf ci-dessous).

La distribution salue «le cap ambitieux» fixé par Macron. «Emmanuel Macron a tracé un cap ambitieux de transformation. Nous sommes prêts à le relever pour créer plus de valeur et assurer la réussite de l'agriculture et de la filière agroalimentaire», a indiqué la La Fédération du commerce et de la distribution (FCD), qui regroupe les grandes enseignes de distribution hormis Leclerc et Intermarché. 

Une hausse des prix pour les clients ?

Ces dernières semaines, le distributeur Michel-Edouard Leclerc a créé la polémique en accusant les Etats généraux de préparer une hausse «de 5% à 15%» des prix à la consommation. Accusation relayée par les inquiétudes de l'association de consommateurs UFC-Que Choisir, qui a estimé qu'un «relèvement de 15% du seuil de revente à perte, comme évoqué, se traduirait dès 2018 par une hausse des prix (au total) de 1,4 milliard d'euros».

Mercredi, le ministre de l'Agriculture Stéphane Travert a minimisé le risque de hausse des prix de l'alimentation pour le consommateur. «Je pense qu'on arrivera à lisser la question de l'augmentation des prix et qu'elle ne se fera pas dans les proportions que certains veulent bien nous dire», a-t-il assuré avant de justifier : «Tout le monde a la perception qu'on est arrivé au bout d'un cycle, qu'on ne peut pas continuer comme cela (...), que ce soit le prix le plus bas qui soit le juste prix.»

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